Musharaka - مشاركة

تقوم الجمعية اللبنانية لتعزيز الشفافية- لا فساد بالتعاون مع منظمة " مرسي كور " بتنفيذ مشروع يستهدف 15 بلدية موزعة على محافظات  لبنان الستة على مدى عامين. يسعى القيمون على المشروع ومن بينهم البلدية المحلية التي يحق لها تسمية شبابٍ للإشتراك في الدورات التدريبية التي ستضم 60 شاباً وشابة من ابناء المنطقة المسجلين في كل بلدية حيث سيسعون لتأسيس بلديات ظل شبابية.

سيخضع هؤلاء الشباب لحلقات تدريبية حول آليات الحكم الصالح والشفافية ومفاهيم الموازنة العامة ووسائل المناصرة والمدافعة وسبل إعداد معاينة للحاجات المحلية. بعدها، ستعمل المجموعات الشابة على إعداد إنتخابات محلية على مستوى البلدية من أجل إنتخاب مجالس بلدية ظل شبابية  مؤلفة من 10 أعضاء يتم اختيارهم بعد اجراء انتخابات محلية بين لائحتين تضم الواحدة 10 أعضاء أي ما مجموعه 20 شاباً وشابة. وتجدر الملاحظة الى ان الشباب ال 20 يتم اختيارهم من بين ال 60 شاباً وشابة بناءً على مدى تجاوبهم الذي يبدوه في الحلقات التدريبية وتفاعلهم مع المواد المعطاة.

يلي الانتخاب عمل ميداني حيث يقوم أعضاء بلدية الظل الشبابية بتعبئة إستمارات يتم تحضيرها بالتعاون مع الجمعية اللبنانية لتعزيز الشفافية وبعد اطلاع المجالس البلدية على مضمونها وتبنيها بغية معرفة حاجات البلدة على الصعد الاجتماعية والتربوية والثقافية المختلفة. تزامناً مع هذا النشاط، ستعمل بلديات الظل الشبابية على مراجعة موازنة المجلس البلدي في مسعاً منها لادخال الأراء الجديدة وتطلعات العينة ضمن هيكلية الموازنة.

أما المرحلة الثانية من المشروع فتبدأ به بلديات الظل الشبابية  من خلال تدريب 40 شخص في كل بلدية من مجموع البلديات التي يستهدفها المشروع على المواضيع نفسها التي شملها التدريب الاول. يهدف هذا النشاط الى تمكين العدد الاكبر من السكان للتعرف على واجباتهم ومسؤولياتهم وعلى إستعمال وسائل المدافعة المدنية وإشراكهم في الشأن المحلي.

والمرحلة الاخيرة من المشروع ستتضمن إعداد كتيب يتضمن نماذج من التجارب الاصلاحية التي خضعت لها 15 بلدية إضافةً الى إقتراحات عملية لتحسين مستوى الشفافية والنزاهة في آليات الحكم المحلي. وسيقاس التقدم الحاصل عبر تعداد المجالس البلدية التي إستطاعت أن تعدّل موازنتها السنوية من أجل الاستجابة لحاجات المجتمع المحلي. وفي ختام المشروع، ستنظّم الجمعية ست ورش عمل في المحافظات الستة وسيوزع الكتيب على بلديات لبنان البالغ عددها 952 بلدية بغية تبادل الخبرات والمعارف.

يندرج المشروع في إطار تعزيز الحكم المحلي ضمن كل بلدية، ويأتي بعد جهود عديدة قامت بها جهات رسمية وغير حكومية للترويج لمفهوم اللامركزية الادارية من منطلق حديث وممكن التطبيق. وتكمن أهمية المشروع في الدور الاساسي الذي تلعبه البلديات على الصعد التنموية المختلفة، حيث نامل ان يلعب الشباب دوراً محورياً في المشاركة في الشأن العام.  بناءً على ما تقدّم، نرى أن شفافية الحكم المحلي تساعد البلديات والسكان في إنتاج سياسة محلية أقرب الى تطلعات الناس بعيداً عن المركزية الصارمة والبيروقراطية الجامدة. 

للمزيد من المعلومات حول نشاطات مشروع مشاركة اضغط هنا  

Mousharaka, (Youth Partnership for the improvement of governance in municipalities) is a project lead by the Lebanese Transparency Association in cooperation with Mercy Corps. This project aims at forming youth municipal councils in 15 municipalities all over Lebanon. 60 participants will be nominated by LTA in coordination with the municipal councils in the targeted villages and cities.
During the first phase of the project, LTA will be responsible for organizing a series of workshops and training sessions on the following topics:

- Good Governance and Transparency
- Overview on the Public Budget
- Advocacy and Lobbying
- Needs Assessment exercises
- Leadership and Communication skills.

The 60 participants will elect 10 representatives from two lists of 20 candidates selected based on their hard work and determination during the first phase.

The elected council of 10 members will be in charge of assessing the villages’ needs on different levels. This process will be accomplished by filling out questionnaires and surveys prepared by LTA and approved by the official municipal council in each municipality. In parallel, the elected members will be revising the budget prepared by the municipal council in order to study the possibility of reallocating few budget lines based on the results of the needs assessment campaign.

In the second phase the elected council will be responsible for training another group of 40 participants on the above mentioned topics in order to spread out the principles of transparency and accountability, motivate the citizens to advocate reforms, and to participate in the development process of their local communities.

At the final stage of the project, LTA will publish a booklet which will include the “success stories” (if any), the “lessons learned” from this project, and  LTA's recommendations which can guarantee transparency and accountability- accordingly. The booklet will be disseminated to the 952 municipalities.

Mousharaka comes within LTA's initiatives to promote good governance on the local level and in parallel with other initiatives aiming at promoting decentralization.


For more details on Musharaka's activities click here